oggi ho sentito da un prof che le i sindacati invitano tutti, professori - studenti a Roma per manifestare contro la legge 133, per chi non sa cos'è questa legge e di cosa parla+un riassunto di come è strutturata l'università.
alcuni link:
1. ppt: http://zdarova.it/ingegneria/Power_point_assemblea_15-10.ppt
2. pdf: http://zdarova.it/ingegneria/cosa_succede_decreti.pdfCosa fa l’universita’
• Ricerca
– “Produzione” di sapere
• Didattica
– “Distribuzione” di sapere
• Ricerca + Didattica
– Garanzia di miglior livello didattico
La carriera universitaria (1)
• Dopo laureati (5 anni)
• Dottorato di ricerca (3 anni)
– Accesso per concorso (pochi posti/anno)
– Avviamento alla ricerca
– Attivita’ di supporto alla didattica
– Tesi finale
• Varie forme di precariato (x anni)
La carriera universitaria (2)
• Dentro l’universita’
• Ricercatore
– Concorso per titoli ed esami
– Assistenza alla didattica
– Nessun obbligo di tenere corsi
– Sottoposto a verifica dopo 3 anni
La carriera universitaria (3)
• Professore Associato
– Concorso per titoli ed esami
– Obbligo di tenere corsi
– Sottoposto a verifica dopo 3 anni
• Professore Ordinario
– Concorso per titoli
– Obbligo di tenere corsi
– Sottoposto a verifica dopo 3 anni
Chi prende quanto
• Dottorando (25-28 anni) (ca. 1000 euro/mese)
• Precario (variabile: da 1000 a 2000)
• Ricercatore
– Non confermato: (~32-35 anni): 1100
– Confermato (~35-38 anni): ~1600
• Professore associato: ~2500
• Professore ordinario: ~3300
• Ingegnere neolaureato: (~25 anni) 1400/1500
• Ingegnere con 10 anni di anzianita’: ??
Fondi di ricerca
• Dati dall’universita’ in funzione dell’attivita’
scientifica del singolo
– Vanno da poche centinaia di euro a circa
2000 euro l’anno
– bastano appena per recarsi ad una
conferenza
– bastano appena per cambiare computer o
comprare licenze software
Chi paga
• Gli stipendi sono pagati sul Fondo di
Finanziamento Ordinario (FFO)
• Il 92% dell’FFO @ UniPi e’ impegnato in
stipendi
• Le tasse universitarie non possono essere
piu’ del 20% dell’FFO
• L’FFO determina il budget diviso tra le
Facolta’ ed I Corsi di Laurea
Come si fa carriera
• Nei ruoli universitari (ricercatore,
professore ass. e ord.) si entra per
concorso
• Si puo’ bandire il concorso soltanto se c’e’
budget disponibile
– Il valore scientifico e didattico non basta per
fare carriera
• Il budget si reintegra con i pensionamenti
La nuova Legge 133 – 8 Agosto 2008
• Alcuni articoli della nuova legge finanziaria
toccano profondamente l'università italiana,
e minacciano di alterarne profondamente il
modo di funzionare ed il ruolo stesso
all'interno del Paese
Legge 133 – 8 Agosto 2008
http://web.camera.it/parlam/leggi/08133l.htm
• Art. 16.
Facoltà di trasformazione in fondazioni delle università
• 1. In attuazione dell'articolo 33 della Costituzione, nel rispetto delle leggi vigenti e dell'autonomia didattica,
scientifica, organizzativa e finanziaria, le Università pubbliche possono deliberare la propria trasformazione in
fondazioni di diritto privato. La delibera di trasformazione e' adottata dal Senato accademico a maggioranza
assoluta ed e' approvata con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze. La trasformazione opera a decorrere dal 1° gennaio dell'anno
successivo a quello di adozione della delibera.
• 2. Le fondazioni universitarie subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi e nella titolarità del patrimonio
dell'Università. Al fondo di dotazione delle fondazioni universitarie e' trasferita, con decreto dell'Agenzia del
demanio, la proprietà dei beni immobili già in uso alle Università trasformate.
• 3. Gli atti di trasformazione e di trasferimento degli immobili e tutte le operazioni ad essi connesse sono esenti da
imposte e tasse.
• [...]
• 9. La gestione economico-finanziaria delle fondazioni universitarie assicura l'equilibrio di bilancio. Il bilancio viene
redatto con periodicità annuale. Resta fermo il sistema di finanziamento pubblico; a tal fine, costituisce elemento di
valutazione, a fini perequativi, l'entità dei finanziamenti privati di ciascuna fondazione.
• [...]
• 13. Fino alla stipulazione del primo contratto collettivo di lavoro, al personale amministrativo delle fondazioni
universitarie si applica il trattamento economico e giuridico vigente alla data di entrata in vigore del presente decreto.
• 14. Alle fondazioni universitarie continuano ad applicarsi tutte le disposizioni vigenti per le Università statali in quanto
compatibili con il presente articolo e con la natura privatistica delle fondazioni medesime.
Legge 133 – 8 Agosto 2008
http://web.camera.it/parlam/leggi/08133l.htm
• Art. 66.
Turn over
• [...]
• 7. Il comma 102 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e' sostituito dal seguente: «Per gli anni 2010 e
2011, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono procedere,
per ciascun anno, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari
al 20 per cento di quella relativa al personale cessato nell'anno precedente. In ogni caso il numero delle
unità di personale da assumere non può eccedere, per ciascun anno, il 20 per cento delle unità cessate
nell'anno precedente.
• [...]
• 9. Per l'anno 2012, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
possono procedere, previo effettivo svolgimento delle procedure di mobilità, ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari
al 50 per cento di quella relativa al personale cessato nell'anno precedente. In ogni caso il numero delle
unità di personale da assumere non può eccedere il 50 per cento delle unità cessate nell'anno precedente.
• [...]
Cosa cambia con la legge 133
• Blocco del turnover al 20%
– Max una nuova testa ogni 5 pensionamenti
– Rientra solo il 20% del budget dei
pensionamenti
• Rimarranno scoperti molti corsi
– Intere aree scientifico/disciplinari
– Corsi di Laurea radicalmente riorganizzati
– Corsi di Laurea chiusi
• Nessun ricambio generazionale
Tagli al FFO
• Il FFO delle universita’ viene tagliato in
modo pesante
– Rischiano di mancare i soldi per gli stipendi
• Nessuna possibilita’ di carriera (o di
ingresso) per i meritevoli
– Niente budget, niente concorsi
Fondazioni
• Le universita’ hanno facolta’ di
trasformarsi in fondazioni private
– Basta un voto del Senato Accademico
– Il patrimonio immobiliare diventa di proprieta’
della fondazione
– Sparisce il tetto al 20% delle tasse
universitarie
– Le tasse aumentano per coprire i costi reali
dell’istruzione universitaria (4x? 10x?)